Malgré les efforts du parti unionnaire, M. Waller réussit à former un parti, parmi la population bretonne, qui se joignit aux Canadiens pour combattre l'union projetée.
Le juge a écarté ce moyen en estimant que les observations de l’association ne pouvaient être regardées comme contestant le principe même des tarifs réglementés, qui sont bel et bien prévus et encadrés à titre transitoire par le droit unionnaire.